關于進口烏拉圭牛肉檢驗檢疫要求的公告

海關總署公告2023年第192號（關于進口烏拉圭牛肉檢驗檢疫要求的公告），以下為公告內容：

海關總署公告2023年第192號

根據我國相關法律法規與中華人民共和國海關總署和烏拉圭東岸共和國牧農漁業部（以下稱雙方）關于中國從烏拉圭輸入牛肉的檢驗檢疫和獸醫衛生要求的規定，即日起，允許符合相關要求的烏拉圭牛肉（含可食用牛副產品）進口。

　　一、檢驗檢疫依據

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　　《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，以及《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》等。

　　（二）雙邊議定書。

　　《中華人民共和國海關總署與烏拉圭東岸共和國牧農漁業部關于中國從烏拉圭輸入牛肉的檢驗檢疫和獸醫衛生要求議定書》（以下簡稱《議定書》）。

　　二、允許進口產品

　　允許進口的牛肉是指冷凍和冷鮮剔骨和帶骨可食用牛肉。可食用牛肉指牛經宰殺、放血后除去毛、內臟、頭、尾及四肢（腕及關節以下）后的骨骼肌肉，不包括喉、舌、碎肉、下角料、機械分離肉及其它副產品。

　　允許進口的可食用牛副產品包括：冷凍牛軟骨（不含喉軟骨）、冷凍牛橫膈膜、冷凍未煉制的食用牛脂肪（僅指體脂肪，不包括內臟脂肪）、冷凍牛心、冷凍牛肝、冷凍牛腎、冷凍牛肚、冷凍牛鞭、冷凍牛睪丸、冷凍牛心管、冷凍牛動脈管、冷凍牛尾、冷凍牛筋和牛板筋、冷凍牛骨髓、冷凍牛骨。

　　三、生產企業要求

　　向中國出口牛肉的生產企業（包括屠宰、分割、加工和貯存企業）應設在世界動物衛生組織（WOAH）認可的口蹄疫無疫區，在烏拉圭官方的監督之下，符合雙方有關獸醫衛生和公共衛生法規的要求。

　　向中國出口牛肉的生產企業應當經中華人民共和國海關總署（以下稱中方）注冊，自注冊之日起生產的產品方可向中國出口。未經注冊的牛肉生產企業不得向中國出口。

　　四、檢驗檢疫要求

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　　1. 烏拉圭境內沒有牛傳染性胸膜肺炎（牛肺疫）、牛海綿狀腦病、牛結節性皮膚病、小反芻獸疫和牛瘟。

　　2. 烏拉圭按照WOAH要求實施牛海綿狀腦病監測及飼料禁令，并建立有效的追溯體系。

　　3. 烏拉圭是WOAH認可的口蹄疫免疫無疫國。

　?。ǘ┯糜谏a輸華牛肉的活牛須符合的條件。

　　1. 在烏拉圭出生、飼養并屠宰，具有唯一身份標識，可追溯到其出生和生長農場。

　　2. 屠宰運輸前，來自過去至少12個月內沒有從烏拉圭以外的國家或地區引進過任何偶蹄類動物的農場。

　　3. 來自于屠宰前過去12個月內未發生過藍舌病、結核病、副結核病、狂犬病、炭疽、Q熱、布魯氏菌?。鳟a型）和伊氏錐蟲感染（包括蘇拉?。┑霓r場。

　　4. 來自屠宰前過去6個月未因發生中國、烏拉圭動物衛生法規及WOAH規定的其它應申報牛病而受到檢疫限制或監測的場所。

　　5. 動物屠宰前至少在Zui后一個農場飼養了46天。在此期間，根據烏拉圭的口蹄疫監控系統，這些農場有足夠數量的未接種疫苗“哨兵動物”（6-12月齡小牛），用于生產輸華牛肉的牛采樣進行口蹄疫流行病學監測，結果合格。

　　6. 動物屠宰前至少14天沒有接種過炭疽活疫苗。

　　7. 從未飼喂過含有反芻動物肉骨粉和油渣的飼料。

　　（三）加工過程要求。

　　1. 用于生產輸華牛肉的活牛：

　?。?）從未使用過雙方禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

　?。?）在中方注冊的企業屠宰、加工和貯存。

　?。?）來源于符合《議定書》規定的農場。

　?。?）在運往屠宰場過程中和在屠宰場里，沒有接觸過不符合《議定書》規定的牛、未在華注冊的企業的牛及其他動物。

　?。?）依照中國和烏拉圭的有關法律法規對用于生產輸華牛肉的牛實施宰前宰后檢查，結果合格。證明所有屠宰牛是健康的，沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。

　　2. 牛的胴體在屠宰后和分割前，在2℃以上溫度條件下至少預冷和熟化24小時，并保證相應時間內肌肉的中心溫度不超過7℃，內臟或副產品的中心溫度不高于3℃。經逐一檢查，胴體背Zui長肌中央的pH 值在6.0以下。

　　3. 執行烏拉圭國家殘留監控計劃，證明產品中獸藥、農藥、重金屬、環境污染物及其他有毒有害物質的殘留不超過中國和烏拉圭的Zui高殘留限量（MRLs）。

　　4. 產品沒有被致病微生物污染，符合中國、烏拉圭法律規定的要求。

　　5. 不得與其他種類動物產品、不符合《議定書》規定動物的產品、非本注冊企業的產品一起加工。

　　6. 在重大公共衛生疫病流行期間，企業按照有關開展疫情防控，制定必要的肉類安全防控措施，確保肉類在原料接收、加工、包裝、貯存、運輸等全過程防控措施有效，未被交叉污染。

　　7. 產品是衛生、安全的，適合人類食用。

　　8. 輸華可食用牛副產品還應符合《議定書》規定的其他加工衛生要求。

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　　在存放牛肉的凍庫或冷庫中，應設有存放輸華牛肉的專用區域并明顯標識。

　　五、證書要求

　　向中國出口的每一集裝箱牛肉應至少隨附一份正本獸醫衛生證書，證明該批產品符合中國和烏拉圭獸醫和公共衛生法律法規及《議定書》的有關規定。

　　獸醫衛生證書用中文、西班牙文和英文書寫或打印（填寫證書內容時，英文必填）。獸醫衛生證書的格式、內容須事先獲得雙方認可。

　　烏拉圭牧農漁業部畜牧服務總局（DGSG）應提供檢疫印章印模、獸醫衛生證書樣本、授權簽證獸醫名單及對應的簽名式樣、防偽標識說明、證書電子信息發送郵箱名稱等資料給中方備案（如適用）。如發送證書電子信息應于證書簽發后48小時內通過中方指定途徑發送至中國海關。如有更改、變換，應至少提前一個月向中方通報。

　　DGSG應通過官方渠道及時向中方發送已簽發獸醫衛生證書的電子信息，以便中方在進口時核查，DGSG應確保電子信息準確和安全。

　　六、包裝、貯存、運輸及標識要求

　　向中國出口的牛肉必須用符合中國、烏拉圭食品安全國家標準和國際衛生標準的全新材料包裝。輸華牛肉應有單獨的內包裝，內包裝上應當用中英文或中文和西班牙文標明品名、產地國、生產企業注冊號、生產批號。外包裝上應當用中英文或中文和西班牙文標明產品名、產地國、產品的規格、產地（具體到州/省/市）、生產企業注冊號、生產批號、目的地（目的地應當標明為中華人民共和國）、生產日期（年/月/日）、保質期限、貯存溫度等內容，加施（粘貼或印刷）官方檢驗檢疫標識。預包裝肉類產品還應符合中國關于預包裝食品標簽的法律法規和標準的要求。

　　輸華冷鮮真空包裝牛肉（不論有無氣調包裝）應符合中國食品安全國家標準和烏拉圭包裝衛生標準，出口商應確認保質期限并在包裝上明確標識。輸華冷鮮真空包裝牛肉保質期限不超過120天。輸華冷鮮非真空包裝牛肉保質期限不超過14天。

　　向中國出口的牛肉從包裝、存放到運輸的全過程，均應符合中國和烏拉圭的相關衛生要求，防止受致病微生物或有毒有害物質污染。牛肉的貯存和運輸應在相應的溫度條件下進行，冷凍牛肉的中心溫度保持-15℃，冷鮮牛肉的中心溫度介于0℃-4℃。

　　貨物裝入集裝箱（海運或空運）后，在烏拉圭官方監督下施加封識，封識號須在獸醫衛生證書中注明。運輸過程不得拆開及更換包裝。

　　特此公告。

　　海關總署

　　2023年12月25日