一、政策內容

為了貫徹落實《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》（國發﹝2019﹞3號），海關總署于2019年2月發布了《關于境外進入綜合保稅區食品檢驗放行有關事項的公告》（海關總署公告2019年第29號）。該政策的主要內容是：

1、綜合保稅區內進口的食品，需要進入境內的，可在綜合保稅區進行合格評定，分批放行。

2、凡需要進行實驗室檢測的，在滿足以下兩個條件的基礎上，可以抽樣后即予以放行：

l 進口商承諾進口食品符合我國食品安全國家標準和相關檢驗要求（包括包裝要求和儲存、運輸溫度要求等）。

l 進口商已建立完善的食品進口記錄和銷售記錄制度并嚴格執行。

3、如果經實驗室檢測發現安全衛生項目不合格的，進口商應按照《食品安全法》的規定采取主動召回措施，并承擔相應的法律責任。

二、給企業帶來的便利

這一政策的實施，實現了進口食品出區申報與流通環節的無縫對接，為企業節約了檢驗放行時間，進一步增強了綜保區的活力。具體來說，企業可以：

1. 減少貨物等待實驗室檢測結果期間的物流、倉儲成本。海關對進口食品依據進出口商品檢驗相關法律、行政法規的規定實施合格評定，對于需要抽樣送實驗室檢測的，企業按照公告要求實施承諾后，海關即予以放行并出具合格證明，企業無須等待實驗室結果即可使用、銷售。

2. 提高通關效率，加快貨物周轉速度，從而增強企業的市場競爭力。

三、企業應注意的事項

1. 進口商應按照《食品安全法》的要求建立境外出口商、境外生產企業審核制度，確保向我國出口的食品、食品添加劑、食品相關產品符合相關法律、行政法規和食品安全國家標準的要求。

2. 對標簽、說明書的內容負責，確保標簽內容準確、清晰、易于識別。

3. 在申報出區入境前，務必提前加貼好合格的中文標簽，以符合我國的相關規定。

總的來說，綜合保稅區出區入境食品“抽樣后即放行”的政策為企業提供了便利，但企業也需要嚴格遵守相關法律法規和規定，確保進口食品的質量和安全。