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老撾中藥材進口流程及檢驗檢疫
發布時間: 2024-01-26 18:05 更新時間: 2024-11-22 08:08
老撾位于中南半島北部,是東南亞唯一的內陸國家,國土面積236 800 km2,總人口約7 000 000人(2018年),屬熱帶、亞熱帶季風氣候,季節性溫差變化不大,年平均氣溫約26 ℃,5~ 10月為雨季,11月至次年4月為旱季。老撾全境雨量充沛,一般年份降水量約為2 000 mm;境內80%國土面積為山地和高原,有"印度支那屋脊"之稱;森林茂密,植被類型多樣,是世界上生物多樣性較豐富的國家之一,有24個國家森林保護區,占國土面積14%[1]。老撾是中等偏下收入經濟體,也是東亞和太平洋地區增長Zui快的經濟體之一[2]。當地經濟以農業為主,經濟嚴重依賴自然資源.老撾的傳統醫藥可追溯至12世紀老撾統一時,傳統佛教和印度醫學體系融入到當時的社會,并迅速影響了當地的傳統醫藥[3]。老撾藥用植物資源豐富,主要有砂仁、金雞納、肉桂、沉香、檀香、陰香、安息香、蘇木、杜仲、何首烏、黃連、美登木、梾木、雞血藤、大血藤、紫膠、劍葉龍血樹、檳榔、土茯苓、兒茶、馬錢、胖大海等
一、生產加工要求。
1.在老方監督與指導下,輸華中藥材企業應采取控制病蟲害的綜合管理措施,包括疫情監測、綜合防控及收獲后處理等,并保存相關記錄。
2.有害生物監測與防治應在專業技術人員指導下完成。技術人員應通過老方或其授權機構的培訓。
3.一旦在監測中發現中方關注的檢疫性有害生物,企業應及時采取相應防治措施,以確保輸華中藥材不帶中方關注的檢疫性有害生物。
4.輸華中藥材應清除土壤、雜質并進行干燥。
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二、包裝要求。
1.包裝材料應干凈衛生、未使用過,符合中國有關植物檢疫要求。
2.每個包裝箱上應以中文或英文標注產品名稱、國家、產地(省份、城市或地區)、企業名稱及其注冊號碼等可追溯信息。每個包裝箱和托盤應以中文或英文標注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。
3.如使用木質包裝,應符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)要求。
4.運輸工具或集裝箱應在裝運時檢查是否具備良好的衛生條件。運輸工具或集裝箱應加施封識,抵達中國進境口岸時其封識應完好無損。
三、出口前檢驗檢疫和證書要求。
1.輸華中藥材由老方實施離境前檢驗檢疫監管,確認符合本公告要求后,允許向中國出口。
2.如發現中方關注的檢疫性有害生物、土壤或植物殘體,整批貨物不得出口到中國。老方應立即暫停相關企業中藥材向中國出口,直到查明原因并采取有效的改進措施。同時,保存相關記錄并應要求向中方提供。
3.經檢疫合格的輸華中藥材,老方應按照國際植物檢疫措施標準第12號(ISPM 12)出具植物檢疫證書,注明企業名稱或注冊號碼、集裝箱或運輸工具號碼等信息。植物檢疫證書的附加聲明應注明:“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Plant-derived Medicinal Materials from Laos to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合老撾植物源性中藥材輸華植物檢疫議定書要求,不帶中方關注的檢疫性有害生物)。
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四、輸華中藥材到達中國進境口岸時,中國海關按照以下要求實施檢疫。
(一)有關證書和標識核查。
1.核查植物檢疫證書是否符合本公告第五條第(三)項的規定。
2.核查包裝箱和托盤上的標識是否符合本公告第五條第(二)項的規定。
(二)貨物檢查。
根據有關法律、行政法規、規章等規定,結合本公告相關要求,對進口中藥材實施檢疫,經檢疫合格的,準予進境。
(三)不合格處理。
1.如發現來自未經注冊的企業,則該批貨物不準進境。
2.如發現未隨附有效植物檢疫證書,則對該批貨物作退回或銷毀處理。
3.如發現中方關注的檢疫性有害生物或其他檢疫性有害生物,或發現土壤、植物殘體等,則對該批貨物作退回、銷毀或除害處理。
4.如發現其他不合格情況,按照中國相關法律法規規定處理。
5.如發現上述不合格情況,中方將及時向老方通報,并視情況暫停相關企業的中藥材進口。老方應查明不合格的原因并進行整改,防止類似情況再次發生。中方將根據老方整改結果,決定是否取消暫停措施。
五、老撾中藥材進口報關所需提供的資料:
首次進口藥材,申請人應當登錄國家藥品監督管理局網站網上辦事大廳,通過“法人服務”項下辦理首次進口藥材申請,并按《辦法》要求向所在地省級藥品監督管理部門報送有關資料,取得《進口藥材批件》。
1、收發貨人備案號;--老撾農林部備案且白名單內
2、原標簽和對應中文翻譯件;--標明藥材的成分、屬性等
3、進出口經營權;--基本資質和許可證,海關指定加工、存儲場所
4、食品流通許可證;--在老撾則類似于移動證
5、官方原產地證書;--form E&A
6、生產國官方衛生證書/自由銷售證明;--sanitary certificate
7、生產商成分檢測報告;--testing report
8、動植檢證明;--Plytosanity certificate
9、裝箱單及合同等;--PL&INV&contract
10、產品信息:品名、數量、包裝、重量及體積等;--basic data
六、老撾中藥材進口清關流程基本操作步驟:
1、確認是否來自于準入
2、通關單辦理--進口許可/檢驗檢疫
3、確定發貨人企業名稱在認監委是否有備案(所需資料:企業名稱、企業代碼)
4、準備進口清關資料
5、簽訂代理協議
6、備貨
7、老撾準備單證
8、發貨到港--運輸工具也需要檢疫處理,否則不得運輸
9、換單、報關(審價、查貨)、報檢、交稅
10、商檢查驗
11、貨物放行
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